——这权限实际上比天子更高。

    因为自由度更高。

    天子是现有规则的一部分，想要新建规则，就必然会使天子自己受到束缚——桓帝和灵帝已经证明过这一点了。

    但刘备不用……

    刘备可以打破规则，重新构建，并且不会受束缚。

    因为受束缚的，是天子。

    ……

    眼下，刘备就要构建另一个新规则。

    阙宣自称天子，这当然是完全不可饶恕的——打‘清君侧’的旗号可以只诛首恶，但自称天子就完全不一样了，与阙宣有关的人全都得诛灭，否则随便什么人都能‘推举’一个天子出来。

    阙宣的部下和族人肯定也清楚后果，也就是说，要正常平叛，阙宣手下所有人都会拼死抵抗，这是很难快速解决战斗的。

    从之前的眭固，到现在的阙宣，或是泰山的昌豨，这世上总有那么些拎不清的傻子，他们以为当皇帝是这世界上最好的事，以为有兵就能坐天下……

    反正思路就是这么粗暴，连先后顺序都没搞清楚……好歹先统一了天下才有资格称帝吧，在村里自称天子，谁特么认这种草头王啊？

    但这就是敌人想要的——刻意资助那些傻里吧唧想当皇帝的草头王，逼迫刘备不断的与这些草头王纠缠。

    反正这种傻子很多，得到一笔资助就以为是天下名士要‘投靠自己’，膨胀得快得很。

    刘备确实得出兵讨逆，又不想陷入长期平叛的局面，但却又必须快速解决草头王……那要怎么做呢？

    当然是让敌人自己解决草头王。

    在派出关羽后，刘备领军向南，并往郯城县、广陵县、淮浦、淮阴、射阳等各个徐州重镇，以及所有世家豪族家中，全都传了一份“招标书”。

    是的，就是招标平叛……

    尤其是曾经参与关东叛军的，曹操都已经成了讨逆将军，或许张超也不会拒绝当个领兵讨叛的破虏将军？

    想漂白吗？

    某刘玄德代表天子，给你们这个机会！

    不过……要洗白身份，升官发财做将军，那肯定得竞争上岗啊！

    得卷起来嘛……

    还有那些有兵有粮却没机会的豪族，或是不服刘备的门阀，不需要你们投奔刘备，你们自己来竞标就行，允许州内联合竞标！

    连同徐州设立州学的事儿，也招标！

    同样允许联合竞标！

    以前都是举荐授官，下令讨伐，是授权授兵后单线指派的逻辑——本质上是任务摊派逻辑。

    而现在整个大汉实际上已经没法授权授兵了，都是各家私兵。

    这种摊派也就很难调动积极性了，有些人会本着‘事不关己’的态度看戏，有些人推诿阻扰，被指派的人有心建功却往往无力调度其它势力。

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