控盐业，既想掌握这民生必需之物的来源，又想通过专卖之权，获取巨额税利。

正因官定盐价高昂，且时常以次充好，而民间私盐价廉（相对），这才逼得百姓铤而走险，也使得合法盐商失去了生存空间！”

他顿了顿，声音提高了几分：“诸位不妨将格局再打开一些！

为何一定要禁止百姓制盐？换做是您杜大人，您是愿意花两百文去买官家那掺了沙土、容易板结的盐块，还是更愿意吃您家夫人自己精心熬制、干净放心的土盐？”

“这……这岂能混为一谈！”

杜县令驳斥道，但语气已不似刚才强硬。

“这就是一回事！”

张经纬趁势加强语气，“若天下百姓皆能轻易获得廉价且安全的盐，谁还会冒着杀头的风险去贩卖私盐？谁又会甘冒流放千里的重罪去买私盐？需求之源，在于官盐价高质次！”

此时，刘延之插话，指出了最核心的难题：“经纬所言，虽有道理。

然一旦放开，盐税锐减，国库空虚，又当如何？边疆战事、各地赈灾、河道修缮、城池营建，何处不需巨万银钱？这钱，总不会是大风刮来的吧？”

张经纬目光扫过全场，语出惊人：“朝廷若真急需用钱，其实很容易。

抄几个贪官的家，便足够应付许多开支。”

他意味深长地看着在座众人，“就好比我等，多数都是来接任的前任。

我们那些‘前任’究竟有多贪，在座哪位心里没数？家中金银堆积如山，古玩字画不计其数。

仅云州这几县，前番抄没的家产，若悉数充公，恐怕都够陛下再修一座恢弘的离宫了！”

李县令听得冷汗微冒，连忙打断：“张县男，此言……此言甚是啊，但此为后话，后话……”

张经纬见好就收，回归正题：“因此，学生认为，朝廷若真想有效管控盐业，不应将矛头对准底层制盐求生的盐农，而应重点管控中间环节——盐商！”

刘延之身体前倾，显出浓厚兴趣：“哦？具体该如何做？你细细说来。”

张经纬成竹在胸，条分缕析：“先，源头管理。

禁止盐农直接向任何盐商提供盐料，改由各地官府设点，统一规范收购。

并可允许盐农以一定比例的自产优质细盐抵扣部分赋税，让利于民，此为上策，既可安抚盐农，又能初步控制原料。”

“其次，规范渠道。

所有盐商所贩卖之盐，必须且只能来自官府指定的盐场或巡盐司核准的渠道，凭官方印引取盐销售，彻底杜绝其私自收盐、以次充好的可能，此为中策，确保流通环节合法合规。”

“再次，以商治私。

建立盐商资质认证与等级评定制度。

对那些实力雄厚、信誉良好的高等盐商，可授予其一定的市场稽查权能，允许他们将稽查抄没的私盐按一定比例作为奖励。

将其利益与朝廷盐税利益深度捆绑，让他们主动去对抗私盐，此为下策，巧妙利用商人逐利之心。”

“最后，严考官吏。

将辖区内的官盐销售情况、私盐打击成效，纳入地方官员的政绩考核核心指标！

如此一来，官员自有动力去治理盐务。

若能将私盐纳入官盐体系管理，变堵为疏，岂不更有利于百姓，也有益于朝廷长治久安？”

这一番系统性的改革方略抛出，议事堂内一片寂静。

良久，杜县令猛地一拍大腿，脸上再无质疑，尽是叹服之色：“妙哉！

妙哉啊！

枉我寒窗苦读二十载，自诩熟知经济民生，今日听君一席话，方知自己竟是井底之蛙！

后生可畏，后生可畏啊！”

张经纬谦虚一笑：“杜大人过奖了。

大江后浪推前浪，此乃世间常理，否则文明何以进步？”

李县令更是激动地站起身，对着张经纬郑重一揖：“张县男！

若此策能行，乃是我浑元县百姓之福！

我代我县百姓，在此谢过！”

张经纬连忙起身还礼：“李兄万万不可！

此乃我等为官者分内之事！”

坐在上位的刘延之，不知不觉间已擦了一把额头的细汗，眼中光芒闪烁，他看着张经纬，语气充满了感慨与激动：“这……这已非简单的对策，这分明是一场盐政革新！

经纬……我定要即刻修书，将你今日所言，详细呈报朝廷！

让你出仕为官，恐是老夫这辈子，做的最正确的一件事！”<