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雍王自然不肯示弱，尽管心中对合作仍有抵触，但此刻必须为洛京争取利益：“殿下此言差矣，姑苏乃大景疆土，陈侯爷亦是朝廷敕封的城主，联合指挥，理应由洛京主导，城防主力，自然应以靖难司和洛京派出的援军为主，至于情报与技术共享，应在对等原则上进行。”

双方为指挥权、驻军比例、情报共享范围等细节争执不休，寸步不让。

文墟老人偶尔插言，从历史渊源和力量特性角度解释某些问题，但往往被双方基于自身立场的解读所淹没。

陈九大部分时间保持沉默，冷静地观察着女帝和雍王的博弈。

他知道，这是必然的过程，不让他们先吵出个初步的框架，他抛出自己的底线时，才会更有分量。

直到双方争论到面红耳赤，几乎要拍桌子时，陈九才轻轻敲了敲桌面，吸引了所有人的注意。

“陛下，殿下，”

他的声音平和，却带着一种不容置疑的力量，

“争论指挥权归属，意义不大，面对窃道者乃至琅琊山，数量庞大的普通军队，作用有限，真正的胜负手，在于顶尖力量的对抗，以及对规则的理解和应用。”

他顿了顿，继续道：“我提议，联合指挥机构不设唯一主导，而是由三方各派代表组成三人议事团。

任何重大行动，需至少两方同意方可执行。

日常城防与巡逻，按区域划分，由三方军队各自负责，但接受议事团统一调度，至于情报与技术……”

他这个方案，看似让步，实则牢牢守住了核心。

三人议事团相互制衡，避免了任何一方独大。

有限度的情报和技术共享，既展示了诚意，又保留了底牌。

女帝和雍王沉默下来，仔细权衡。

陈九的方案，虽然未能满足他们独揽大权的野心，但在当前形势下，或许是唯一可行的、能维持表面团结的办法。

强行逼迫陈九，很可能导致联盟破裂，甚至将陈九推向对方，那是他们都不愿看到的。