nbsp;  好家伙，这不是社会契约论吗？

    紧接着，何心隐用这套理论来分析西南的局势。

    “然观西南困局，其弊根源便在于此‘契约’失衡崩坏！”

    “朝廷对土司封地屡开优免，彼等不纳钱粮贡赋，独享其土之利，坐拥其民，俨若化外之邦。”

    “而官府衙门之耗用日增，无以弥补，则加倍苛求于所辖之汉地民户，丁银、徭役、杂捐迭床架屋，赋如山岳。”

    “如此税赋不均，轻徭厚此而苛重薄彼，岂是‘契’之本义？民非痴愚，焉能不察其深？赋税本为换取生存之资与庇佑之盾，今盾既残，资反成枷，黎民何以能安？何以能信朝廷之‘约’？”

    “故百姓无奈，惟有以足为尺，以身为权。其‘票’不必诉于衙门，其‘择’不必陈于奏牍。彼等眼见土司封地或无朝廷苛索，虽有土司之制，或得喘息之机，离乡背井，遁入土司之地以避沉疴之赋。”

    好家伙，看完之后，苏泽放下报纸，揉着太阳穴，他似乎明白了，成子学的事情大概是怎么回事了。

    苏泽想了想，又再次掏出一本空白奏疏。

    其实这也是苏泽一直以来想要做的事情。

    大明对于地方上高级官员的处理，实在是太过于随意了。

    当然，这也是帝制时代的特点。

    但是大明已经建立了一套非常规范的官员任职体系了，却在免职和惩处上依然落后。

    最典型的就是官员被弹劾后。

    如果是皇帝亲近的官员，皇帝会驳回弹劾的奏疏，甚至反过来惩罚弹劾的官员。

    而有的倒霉官员，如果正好在皇帝的气头上，一被弹劾就会被皇帝立刻惩处。

    还有一部分官员经常被弹劾，只能自请辞职归乡。

    所以苏泽这份奏疏的内容，就是规范地方高级官员弹劾后的流程。

    苏泽列举了如今大明监察体系的几个问题：

    首先是“监察未循常例，仓促致罪状难明。”

    对于外任官员的弹劾往往过于仓促，很难将事实调查清楚，很多都是对官员个人品格的攻击，而不是对官员能力和政绩的评判。

    第二个就是“大员无自辩之途，民心与圣断相悖。”

    苏泽这里也举了胡宗宪的例子，当年胡宗宪被处死的时候，浙江地方百姓都来求情，但是嘉靖皇帝依然处理了胡宗宪，至今浙江依然有胡宗宪的祠堂祭祀。

    而胡宗宪到死也没有获得自辨的机会，这样严重的损伤了朝廷的威信。

    所以苏泽提出，对于地方上高级官员，应该允许他们上书自辨.

    第三个就是“惩处未昭法理，遗患地方承弊。”

    苏泽奏疏中写出，大明对于很多大员的处理往往含糊不清。

    有的是命令自己辞职，有的是被朝廷严惩，这些处理结果，让地方官场十分的混乱。