田地，查出来，重新授田，重新设计租庸调，让整个天下就都能缓口气。

    这才是人们所期望的。

    “三受降城鼎立于长城之外，那么为什么不能将三受降城扩张成十受降城？”韦谅抬头，面色坚定的说道：“可以改良土地，将草原改为农田，也可以让百姓放牧牛羊，很多无田的百姓，本身就是这么做的，最后，还有矿！”

    “矿！”牛仙客眼睛一亮，抬手道：“说！”

    “东西突厥虽然草原居多，但群山也不在少数，铜矿，铁矿，金矿，银矿，也是有的，只是大唐从来没有草原上仔细勘察过，以矿建城，矿石运送长安，换取金银盐茶，甚至粮食牛羊，人便能在草原上生活下去。”

    韦谅抬头，轻声道：“所谓救急不救穷，真的有那种活不下去的百姓，随军移民边州便是，至于那些虽然没有田，但是依旧能够活下来，而不愿意背井离乡的人，暂时便先不管。”

    牛仙客缓缓点头。

    韦谅深吸一口气，说道：“北疆安定之后，以北疆为根基，然后顺着石堡城杀入吐谷浑高原，一战将吐蕃人逐出吐谷浑，占领吐谷浑，然后大面积的移边……下官闻吐蕃和吐谷浑也吃粮，所以应该能种粮，那样以屯田行府兵事，最后筑城建州，大量移边，从而缓解天下压力。”

    一番话说完，韦谅长松了一口气。

    牛仙客坐在那里，脑海却是韦谅所说的整个画面。

    以西北为承接天下。

    这样的形式可以在西北进行，同样可以在川南，岭南，甚至辽东进行。

    那个画面太美，美的有些不敢相信。

    牛仙客突然一个寒颤，他的脸色沉了下来，轻声道：“他们不会给我们机会的。”

    他们，谁？

    天下世家。

    天下世家，宗室豪门，他们已经侵吞了天下大量的土地，占据了权势巅峰，便是在西北有所开拓，能够落到百姓手上的又能有多少。

    “慢慢来就是了。”韦谅摇头，说道：“吐谷浑高原不够，就杀入吐蕃，灭亡吐蕃，仔细经营高原，只要都有收获，剩下的，就是权利斗争的事情了。”

    牛仙客缓缓点头道：“只有如此了。”

    韦谅低头，眼神肃然。

    计划虽好，但这里面需要的时间太长。

    天下恐怕等不及。

    安禄山也等不及。

    但不妨碍他提出。

    ……

    牛仙客收回思绪，神色复杂的看向韦谅道：“李暐说你神思天马行空不拘一格，但偏又有章有法，如今看来，他所言无差。”

    韦谅认真拱手。

    “好了。”牛仙客摆摆手，说道：“往后的事情一点点的做，眼下最重要的，还是要将石堡城夺回来……大策是你定的，说说吧，多长时间能准备好？”

    韦谅拱手，没有犹豫便说道：“西北方略之事，若是李郎中全力推进，诸方配合，又能有领军之人，那么三年之内，必能有所成，将石堡城夺回来。”

    牛仙客眉头一挑，道：“若此事是本相全力推行呢？”

    “时间能省一半。”韦谅躬身，认真道：“若左相全力支持，日日询问诸部，那明年底，石堡城便有机会夺回来。”

    明年底。

    牛仙客眼神深沉的看着韦谅，缓缓开口道：“若是陛下亲自动手，大唐全力推行？”

    韦谅一愣，然后抬头道：“若有圣人亲自推行，日日垂问，那么半年之内应