吃，够我一家三口活命的了！」

    「还供吃供住？」

    一群饿的面黄肌瘦的百姓，一个个眼晴好像在冒光。

    也顾不得真假，一个争着抢着都要去，毕竟，这多少是一条活路啊！

    焉不知今年大旱到底饿死了多少人！

    事实上，从「安东都护府」接收安东开始，各州县就开始普查安东百姓的户籍了，也包括隐匿人口，最开始时粗略估计是在250万人至300万人上下。

    靠着【户籍所】神奇的效率，人口普查工作缩短到了几天之内，也不知道这个系统的部门是如何办到的。

    不过，得出的数据却让人稍稍有些意外，因为除了河州和楠州之外，其馀五州人口只有100万出头。

    河州几乎不用想了，能有个几万人藏在深山老林里就不错了，毕竟大部分都成了「口粮」。

    楠州人口也不到30万。

    这里还算上了之前慕容绍掘海口前，有过强迁百姓的行为。

    因此，眼下整个安东的人口也就在130万之间了。

    从最强盛时期的250-300万人口，眼下的人口几乎被腰斩，除了死于兵祸的，其实大多都是今年饿死的！

    眼下，救济灾民甚至已经达到了刻不容缓的地步。

    东夷留下的是满目疮的烂摊子啊，安东的压力很大啊！

    还好陈珂有挂！

    当然，有挂也不能乱用，尤其是粮食这块，升米恩，斗米仇。

    因此，救济灾民得分几步走。

    首先，由各级州府衙门全力运作起来，在安东搞大基建工程，【安东小镇】会派出精湛技艺的匠人，负责带领各州劳力进行全面的修路丶建桥丶疏通河道丶挖掘沟渠丶开荒丶种地等工程。

    利用大量的基础工程以工代赈，由「安东都护府」提供相应的粮食报酬，以及以工代赈期间的食宿管理，甚至会提供一些比较抗旱的「粮种」以供农户种植！

    陈珂还在安东六州建造了一千口【水井】，这可是旱出世仍能源源不断提供泉水的水井，不受乾旱和地下水的影响。

    虽然平均一千多人才能共用一口，但井口的面积足够大，足以同时容纳六人取水，用来补充一部分水源和保障下民生还是够用的。

    之后，是废除东夷遗留的各种畸形制度，所有土地收回国有，由政令殿统计造册之后，在统一分配给安东百姓种植。

    百姓只能耕种，无法买卖，虽未必能彻底断绝土地兼并，但抑制力还是可以的。

     改善民生这边由政令殿负责，陈珂亲自督促的，是一套贯穿南北近两千馀里的驿道。

    因为地形原因，东夷之前是没有什麽大型驿道的，导致各地交通比较困难，尤其是行军或粮草运输的时候，通常需要较多人的人力来弥补道路坎坷的相关缺陷。

    陈珂提出这条路线，主要是为了保障商用和军用为主的，尤其是粮草的运送。

    这条路算是「战备路线」，因此并未交给政令殿组织民夫来修建，而是交给了【安东小镇】的【驿道】衙门。

    【安东小镇】的【驿道】衙门也迅速的给出了方案。

    长两千一百馀里，宽十丈，由夯土为基，上面铺有石板。

    陈珂问【驿道】衙门多久能修好，【驿道】衙门说慢则一个月，快则一瞬！

    陈珂听了都忍不住愣了下。

    后来他才知晓，【驿道】衙门说的慢则一个月，是指驿道工5000人，运输工5000