是东南福建府，福建也不太平，经了几次天灾，渔民便草为寇，成了海盗，时不时地打着劫富济贫的名号，抢杀劫掠。

皇帝拿着折子沉了沉，没立即给答复，转过头便来凤仪殿了此事。

方皇后不惊讶，行昭也不惊讶。

行昭偏头算了算，大周外放一向是三年为期，这个法子还是她给方皇后通的气儿呢。