赋以田亩纳课，役以户丁征集，赋役之外还有名目繁多的方物、土贡之类的额外加派。

    所谓一条鞭法，简而言之，便是赋役合一，按亩计税，以银交纳。

    既然将这些正税、杂税，全部简并为征收银两，那同样可以作为新的正税名目。

    那十税一，七税一，都是无妨。

    什么正税，杂税，以后都换个名目，就叫一条鞭税。

    但合并正税容易，想要杜绝地方额外增派，却不太现实。

    言语之中，说不上劝谏，却也有着打预防针的意思。

    朱翊钧自然也明白，这是怕他期望太高，届时事有不协，难免胸中块垒郁积——正税提高了，却又不能杜绝摊派，那百姓就得怨声载道了。

    吏胥纵其奸，闾阎受其困，都是新政常见的事。

    朱翊钧斟酌了一下，开口问道：“先生，若是按照鞭法，赋役征课不再由里长、粮长办理了吧？”

    张居正颔首：“赋役征课折成银两后，改由松江府直接征收，解缴入库，此后的解运事宜，也不再纷扰百姓。”

    朱翊钧也认真道：“里长、粮长中枢鞭长莫及，但若是到府县，多少能管束一二。”

    “先试试罢，一府一省慢慢来，船小好掉头。”

    张居正至多也是提醒一句，见皇帝听进去，也不再多劝。

    他行了一礼，应承道：“合并正税的具体事宜，臣与户部商讨后再奏请陛下。”

    凡事预则立不预则废。

    正税税额应该定多少、杂税折银怎么折、丁役怎么折，都要筹备得精细点。

    想到这里，他莫名想到往后两届科举——应该给户部多补些官了，否则届时未必忙得过来。

    张居正按下发散的思绪，收摄心神，继续着奏对：“陛下方才所言之二，容许百姓之间的合作生产……”

    他顿了顿，意味难明：“不知陛下指的百姓是？”

    这同样也是一个棘手的问题。

    徐阶当初都致仕了，难道不能自称一声百姓？

    又或者，哪怕自己是官绅，但家族里总有人是白身。

    届时躲在幕后，名义上说得过去，又当如何？

    朱翊钧心中有些可惜，隐晦地看了一眼张居正。

    他这先生，哪怕没有出知地方，对于这些地方情弊，也如此了然。

    也就是大明的仕途不够科学，内阁首辅大多在翰林院、六部打转，没有地方经历。

    若是张居正真的从县府一路堪磨到中枢，都不知有何等风采。

    朱翊钧心里想着，面上却丝毫没有停顿，接上张居正的话：“百姓，自然是持有田产，自己耕作的百姓。”

    “所谓合作生产，应当是宗学、宗田这等形式。”

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