是包分配。

    章越道：“之前王参政所言，要改贡举之法，由学校取士，臣以为可行。比如治事斋成绩优异者，可不经过科举，改由学校推举直接作官，其出身不在进士之下！”

    章越这一句话再度让殿上的人刷新了认识。

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