堂内台下有人轻轻咳嗽了一声，打破了短暂的寂静。格拉茨抬手示意，指尖悬在半空稍作停顿，语气愈发郑重，每一个字都像是敲在众人的心尖上：

“国民自卫军的宗旨很明确——确保赞赞每一位人民，在面对阿哈德尼亚入侵的铁蹄时，不再是手无寸铁的羔羊。”

他顿了顿，目光扫过台下神色各异的元老，继续说道：“我们要让他们拥有充足的武器，接受足够的训练，以便在战火蔓延到家园时，能拿起刀枪保卫自已的生命，守护田地里的庄稼、屋顶上的炊烟，还有妻儿的安宁。”

话音落下，他侧身指了指讲台旁侍立的侍从。那侍从立刻上前，双手捧着一叠装订整齐的羊皮纸，纸页边缘用红绳细细捆扎，他沿着台下的座位依次分发，动作恭敬而迅速：

“今天，我已将赞赞国民自卫军的完整方案副本发给各位。里面详细列明了训练内容、管理章程，还有经费的来源与分配。”

台下很快响起纸张翻动的沙沙声，像是一阵细密的雨。待这声音渐渐平息，格拉茨的声音陡然提高了几分，字字铿锵，掷地有声：

“方案中明确规定，所有年龄在十六岁至二十岁之间、身体健全的男性，每周必须抽出半天时间，接受符合军方标准的系统训练。”

他抬手比划着，将训练内容一一列明：“这包括负重跑、障碍赛等体能训练，弩枪射击、刺刀拼刺等枪械训练，以及小队配合、街巷防御等战术训练。”

似乎早料到台下会有反对的声音，他话锋一转，补充道：

“当然，我清楚这些年轻人是家里的劳力，是作坊的学徒。

因此，他们在民兵训练期间，将获得由国库发放的适当补偿——每日的面包、肉类，还有每月一百罗纳尔的津贴，绝不会让他们因保卫国家而蒙受损失。”

说到这里，格拉茨微微俯身，身体前倾，语气缓和了些，却依旧带着不容置疑的恳切：“话虽如此，我不会强求各位立刻表态。这份提议，我留给大家接下来三天时间审阅和讨论。”

他的眼神变得凝重，声音里多了几分紧迫感：

“但我必须强调，现在比以往任何时候都更重要——阿哈德尼亚的斥候在边境徘徊，伊扎里德的军队在扩充，我认为我们必须确保赞赞免受所有内部和外部威胁的侵害，哪怕只是未雨绸缪。”

说完这些话，格拉茨整理了一下胸前的绶带，丝质的绶带在灯光下泛着柔和的光泽。他对着台下微微颔首，没有多余的停留，转身走下讲台，黑色的长袍下摆随着步伐轻轻摆动。

他径直走出国会大厦，门外的马车早已等候在外，车夫见他出来，立刻上前掀开轿帘。格拉茨弯腰坐进车厢，马车朝着位于帕克区的府邸驶去。

车轮碾过铺着青石板的街道，发出规律的“咕噜”声，格拉茨靠在柔软的坐垫上，闭上眼睛开始休息——他很清楚，在和立法机构达成最终协议前，每一分精力都至关重要，他需要养足精神应对接下来的博弈。

与此同时，元老院的议事厅里，气氛却截然不同。元老们围坐在长长的橡木桌旁，桌上摊着那份刚分发的提案，有人拍着桌子反对，指节因用力而发白，嘴里反复念叨着“劳民伤财”；

有人则沉默着翻看方案，眉头紧锁，指尖在纸页上反复摩挲，似在权衡利弊。

格拉茨不在此处，也没有插手辩论的打算。他回到府邸后，便径直走进花园，在葡萄架下的石桌旁坐下。侍女端来一杯刚煮好的咖啡，白色的瓷杯上印着精致的花纹。

格拉茨用银勺轻轻搅动着杯中的砂糖，听着远处议事厅传来的隐约辩论声，嘴角勾起一丝若有若无的笑意，眼神里藏着笃定。

与格拉茨的悠闲不同，冈瑟正坐在议事厅的角落，姿态有些局促。

他的手指粗糙，指节粗大，是常年握锄头留下的硬茧，此刻却小心翼翼地抚过羊皮纸上的字迹，仿佛那纸页是什么易碎的珍宝，生怕稍一用力就会弄坏。

“这绝非坏主意。”他凑到身旁的元老耳边，声音压得很低，却带着不容置疑的笃定，“赞赞的兵工厂每月能造出两千支弩枪，粮仓里的粮食足够支撑半年，我们有能力为民兵提供完成目标所需的一切——武器、粮食、训练场地。”

其实从看到提案的第一眼起，他就发自内心地赞成组建国民民兵组织。

毕竟，他太清楚边境的情况了——那些遍布赞赞各地的驻军，大多集中在城池和要塞，像一个个孤立的岛屿；而广袤的田野、散落的村庄，就像大片无人守护的荒原，根本无法被完全覆盖。