; 朱由检没有再对他多说什么，而是转身看向了一旁从始至终屏息静气，仿佛不存在的王承恩。

    “大伴，都记下了吗？”

    王承恩此刻才仿佛从一场惊心动魄的大梦中醒来，他躬着身子，双手甚至有些轻微的颤抖，声音却尽力保持着平稳：“回陛下，奴婢…一字不落地，都记在心里了。”

    “光记在心里，不够。”朱由检走到书案前，重新坐下，目光深邃如海，“笔墨，黄绫，伺候。”

    王承恩心头一震，立刻明白了陛下的意思。

    这是要立下章程，形成旨意！

    他不敢有丝毫怠慢，迅速地铺开一卷崭新的黄绫，亲手研墨，将一杆紫毫狼笔，恭敬地递到了皇帝手中。

    然而，朱由检却没有接。

    他只是看着王承恩，淡淡地说道：“朕说，你写。”

    王承恩瞬间领悟。

    “敕，‘皇明安督府’总督田尔耕……”

    朱由检的声音，在安静的东暖阁内，不疾不徐地响起。

    他将方才与田尔耕所说的四大司的职能、权责范围、奖惩机制，乃至与三法司的交接流程，都用最精炼、最没有歧义的语言，逐一复述。

    每一个字都像一颗钉子，将这个全新而又恐怖的机构，牢牢地钉在了大明的制度框架之上。

    田尔耕站在一旁，聆听着自己的天命，他的心脏随着皇帝的每一句话而剧烈跳动。

    他知道，当这卷黄绫上的墨迹干透之时，他田尔耕将不再是他，锦衣卫，也将不再是锦衣卫。

    一个幽灵，一个名为“皇明安督府”的合法幽灵，即将从锦衣卫之上破壳而出，笼罩整个大明的天空！

    当最后一个字落下，王承恩缓缓收笔，额头上已是密密麻麻一层细汗。

    他小心翼翼地将黄绫吹干，卷好，用丝带系紧，然后双手捧着递到了田尔耕的面前。

    田尔耕伸出双手，那双曾经握刀砍下无数人头，稳如磐石的手，此刻竟也有些颤抖。

    他接过来的，哪里是一卷薄薄的黄绫。

    分明是他的后半生，是他家族的荣辱，是他梦寐以求却又不敢想象的……地位！

    他将密旨紧紧地攥在手中，揣入怀中，贴着胸口，仿佛能感受到那墨迹尚未散尽的温度。

    然后，他再次跪下，准备谢恩领命。

    “别急着谢恩。”朱由检的声音却再次响起，这一次，带上了一丝冰冷的杀意，“朕的安督府成立的第一天，就不能是一座空衙门。”

    “朕要你办第一件案子。就用这件案子，来为你这‘廉政督查司’……祭旗！”

    田尔耕猛地抬头，眼中凶光毕露：“请陛下示下！臣，万死不辞！”

    朱由检的目光仿佛穿透了紫禁城的重重宫墙，投向了遥远的东南方。

    “两淮盐场。”

    他缓缓吐出了四个字。

    “朕的新政，票盐法即将推行。但两淮之地，盐政之腐败早已烂到了根子里。盐商与盐运使勾结，侵吞盐税，私贩官盐，每年让国库损失何止千万两！”

    “朕要你这把刀，就从这里我切进去！”

    皇帝的声音，陡然变得锋利无