团关联密切，曾为四海旗下某项目违规办理土地性质变更提供便利。

临港区，正是腾飞二期项目所在的区。

让一个与四海系关系密切的人去分管该区的经济和招商？

这无疑是给四海系的项目再开一条方便之门。

几个看似独立的议题，在郑仪脑海中迅串联起来：

腾飞二期项目要加，需要暴力清场和审批开绿灯，而组织部则推荐了倾向性明显的分管领导，甚至可能还想从财政挖走一笔钱！

这是一条清晰的利益链条。

而且组织部这份人事调整方案放在明天常委会上，显然是想趁新秘书长刚上任、可能还摸不清水深水浅的时候，试图蒙混过关！

郑仪抬起头，目光看向安静等待的宋运辉。

“运辉同志。”

“秘书长。”

宋运辉立刻回应。

“腾飞二期这个议题，组织得不太理想啊。”

郑仪语气平淡，却让宋运辉心头一跳。

“秘书长的意思是……？”

“先，风险表述严重不足。”

郑仪拿起那份红色彩页文件。

“项目卡脖子的问题只强调了外部阻碍（钉子户），却只字不提采取强制手段可能激化矛盾、引群体事件的社会稳定风险！

不提‘容缺受理’对环评、安评等核心安全程序造成的实质性削弱及其长远隐患！”

“这不是报告，是替项目方开路的申请！”

宋运辉额头渗出细汗。

这份报告确实是经开区管委会和四海系方面反复沟通后的产物，经过了张林市长的认可，语气自然是偏向项目方的。

他没想到新秘书长一眼就看穿了其中的关键缺漏。

“其次，协调支持方案太模糊。”

郑仪继续点评。

“成立联合工作组？力量从哪里调？法律依据在哪里？可能面临的阻力是什么？应急预案有没有？统统没有！”

“常规审批机制？怎么‘并联’？哪些可以‘容缺’？法律和政策底线在哪里？一旦出事谁来负责？也是语焉不详！”

“至于财政预拨资金……”

郑仪轻轻敲了敲文件：

“项目主体是谁？自筹资金能力如何？财政预拨后如何监管使用？还款计划是什么？风险敞口有多大？这些核心问题提都没提，张嘴就要五千万？当市财政是提款机吗？”

一连串的问题，直指要害，句句都点在了那份报告最薄弱、最避重就轻的地方。

宋运辉听得冷汗涔涔，连忙解释：

“秘书长批评得对！

是办公室前期初审把关不严，我们立刻组织修改完善！

确保风险分析更全面，方案更具操作性！”

“不是修改完善的问题。”

郑仪放下文件，目光平静地看着宋运辉。

“这份报告，带着明显的导向性，试图引导常委会做出‘强推项目’的决定，但对可能产生的后果和需要承担的政治责任却轻描淡写，这不符合市委科学决策、审慎用权的要求。”

他做了决定：

“告诉经开区、自规局、改委。

议题暂时不上会。”

“让他们重新组织调研！

重点补充以下几个材料：”

郑仪思路清晰：

“第一，北河村128户居民的详细分类情况：多少人已经签约同意？多少人正在协商？多少人抵触强烈？抵触的原因具体是什么？有没有出政策框架的合理诉求？现有的补偿安置方案是否足够？有没有优化的空间？”

“第二，腾飞二期项目本身，其环境风险和安全风险的详细评估报告！

不是简单的一纸结论，要过程数据，要专家论证的原始记录！

哪些环节是可以压缩的？哪些环节是绝对不能‘容缺’的底线红线？给我拉出清晰的负面清单！”

“第三，关于资金！

让财政局介入，出具一个详细的垫付资金风险评估报告！

同时，责成项目主体（四海集团）出具一个明确的自筹资金到位承诺和还款计划！”

“材料不齐，分析不透，这个议题，不上常委会！”

郑仪斩钉截铁，没有任何回旋余地。

“好！

好的！

我马上通知下去！”

宋运辉感觉后背都湿了，这位新秘书长的手腕太强硬了！

这等于直接按下了四海系最急迫项目的暂