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而杨震根据每个工程估算出来的规模与徭役的数量比值，马上就现其中存在的大问题，有些小工程用到的徭役数量，已经出工程所需要的徭役正常数量。

他可以能肯定一件事，地方官员的账本，工部的账本，户部的账本，一定都对不上。

所以，可以预见工部的官员和地方官员形成一种心照不宣的规矩，而户部的官员也难，看到山一样的胡乱账册，恐怕都懒得认真核算，随便做一下看起来合理的账册，便应付了事。

只要国库还充盈，朝廷维持的下去，就这么得过且过了。

所以朝廷是怎么运作的呢，杨震觉得应该是这样子，打仗需要多少银子，皇上修院子需要多少银子，户部看一下库房还有多少银子，就和皇上讨价还价。

实在没办法，拗不过皇上，六部尚书就暗地里商量一下，哪里可以挤出一点银子来，应付了事。

这也就解释的通，为什么现如今的朝廷快运作不下去了，搞得国库空虚了。

因为根本没有人做过准确有效的预算，所以看不到未来的危机，问题越积越多，就变成现在这个样子了。

就在杨震感觉到肚子饿，正准备离开档案库房的时候，突然听到密集的脚步声由远及近。

感知了一下，现叶启刚和林尚霄带着不少官员，朝档案库房而来。

杨震很是疑惑他们的来意，可他已经来不及思考了，因为叶启刚等人拐了个弯，双方已经打了个照面。

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