知！然《管理条例》更需‘导’字为先：设‘启灵院’传正统吐纳（避免异化风险），立‘功勋体系’开晋升通道（战神殿、天将阁、地方镇守使），纳‘超凡仲裁庭’调解纠纷（避免私斗仇杀）。资源分配，保基础，励贡献，绝垄断！根基稳，则大厦固。”

    其虑深远，意在长治久安。

    两位大夏修行界的擎天巨擘，一者如铁血神剑，劈开混沌；一者如厚重地脉，承载万物。观点时有碰撞，火花四溅：

    关于“战时条例”适用范围：李辰安坚持覆盖全域，苏承嗣主张按灵气浓度和威胁等级划分战区。

    关于高阶能力者监控强度：李辰安要求近乎禁锢的手段，苏承嗣提出以“心魔大誓”结合定期评估替代部分物理监控。

    关于超凡资源的初始分配：李辰安倾向国家绝对掌控，苏承嗣则建议允许民间有限交易，激发市场活力。

    然而，分歧之下，是更深层次的共识：力量必须关入制度的牢笼，秩序的基石必须由最严密的法网编织！大夏的灵气复苏，决不能走向弱肉强食的丛林，必须是文明在超凡维度上的延续与升华！

    争论、妥协、推演、完善……浑天仪的光影日夜变幻，推演着各项条款对社会结构、人心向背、外敌应对的亿万种可能影响。无数卷宗（各地案例汇总、历史律法精要、国际超凡组织情报）、玉简（修行界戒律、心魔研究）在两人强大的神识下飞速流转、解析、提炼。

    特事特办，七日铸典！

    最高意志推动下，整个大夏国家机器以从未有过的高效运转起来：

    内阁法枢院：最顶尖的法学家、社会学家被紧急召集，与天将阁、战神殿派出的修士代表组成核心起草小组，昼夜不息，将李、苏二人定下的框架与细则，转化为具备法律效力的严谨条文。

    九鼎议会（大夏最高立法机构）：启动紧急审议程序，简化流程但严苛程度倍增。每一位议员都深知肩上担着国运，逐字逐句推敲，辩论声在议会大厅彻夜回响。九龙霞光透过穹顶洒下，映照着无数凝重而充满使命感的面庞。

    地方联动：各省市县天将阁分部、镇守同步接收草案，汇集基层反馈，尤其针对“启灵院”设置地点、功勋任务体系与民生结合等操作性细则。

    时间，在争分夺秒中流逝。

    ……

    夏都，天坛，祈年殿前广场。

    晨曦微露，九龙霞光格外绚烂，将这座承载着大夏千年祭祀之重的圣地笼罩在神圣肃穆的光辉之中。广场四周，巨大的全息投影光柱早已开启。

    浑厚而悠远的九声钟鸣，自天坛深处响起，涤荡寰宇，宣告着一个新时代的正式奠基！

    广场中央，一座由整块灵玉雕琢而成、高达九丈的法典碑巍然矗立！碑体散发着温润而庄严的灵光，正面以刚劲有力的玄纹铭刻着三部法典的核心名称与徽记：

    1.《大夏超凡者管理条例》（金色龙纹环绕的天平徽记）——注册、引导、组织框架、权利义务之基。

    2.《大夏超凡行为禁令及战时特别条例》（交叉的暗金长剑与荆棘锁链徽记）——不可触碰的绝对红线与非常时期的雷霆手段。

    3.《大夏灵气资源分配及功勋体系纲要》（九色霞光托起的星辰徽记）——资源流通规则与上升通道之钥。

    苏承嗣身着庄重阁主礼服，立于碑前，面对环绕广场四周、对准全球直播的镜头，朗声宣告，其声通过扩音法阵与灵能网络，响彻大夏每一个角落：

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