可以作为未来获得自由、分配土地或成为雇工的凭证。

“归化”政策：对于那些表现特别优异、真心归顺、且经过长期考验的降俘，可以考虑给予“归化民”身份。他们将享有与普通平民基本同等的权利，可以获得土地（在指定区域），自主耕种或从事其他职业，融入新的社会秩序。

组建“辅助军团”或“边防队”：在降俘中挑选精壮、忠诚者，经过严格训练和思想教育，可以组建辅助性质的军事单位，协助我军维持草原治安、抵御其他未归顺部落的侵扰、或参与边防巡逻。给予他们正规军的待遇和晋升机会，这对于吸引降俘归顺具有极大的诱惑力。

鼓励返乡耕作和畜牧以及定居：战争结束后，对于大部分普通降俘，在他们接受改造、确认无威胁后，可以允许他们返回原部落（如果部落已归顺），或在狼居胥城周边及指定的新开发区域定居。政府可以提供种子、农具、土地等方面的支持，鼓励他们从事农业或畜牧业生产。

4.严格的监管与防范措施：

严密的武装看守：战俘营外围必须有我方军队严密布防，防止降俘逃跑或发生暴动。

情报监控：建立情报网络，密切关注降俘的思想动态和各种流言蜚语，及时发现不稳定因素，将其消灭在萌芽状态。

武器管制：严禁任何降俘私藏武器，定期进行搜查。

心理疏导：考虑到降俘普遍存在恐惧、焦虑、绝望等负面情绪，可以安排一些有经验的军官或心理疏导员（虽然古代没有此专门称谓，但可以由政工人员兼任），与他们进行沟通交流，缓解其心理压力。

四、长远目标：化敌为友，建设新草原

林慧莲转过身，目光坚定地看着赵文轩：“赵副将，我们今天所做的一切，不仅仅是为了处置这五万降俘，更是为了整个草原的长治久安。我的目标，不是要将草原变成一片焦土，也不是要将所有蛮族都变成奴隶，而是要将这片土地纳入我朝的有效治理，让这里的人民能够过上和平安定、丰衣足食的生活。”

她的声音不高，却充满了力量：“这些降俘，今天是负担，是潜在的威胁，但如果处置得当，明天就可能成为建设新草原的劳动力，成为拥护我们统治的基本力量。我们要让他们明白，跟着我们，有饭吃，有衣穿，有安稳日子过；反抗我们，只有死路一条。”

“要让狼居胥城，从一座战争的堡垒，变成一座贸易的枢纽，文明的灯塔。要让‘钢铁和火焰’的传说，不仅仅是恐惧的象征，更要成为带来秩序、安全和繁荣的希望象征。”

赵文轩深深吸了一口气，他明白了林慧莲的宏大构想。这份降俘处置与管理方案，不仅仅是一份军事文件，更是一份充满政治智慧和长远眼光的施政纲领。“将军高瞻远瞩，属下明白了。我这就去落实方案的各项细节，确保每一条都能得到有效执行。”

林慧莲微微颔首：“去吧。记住，执行过程中，要刚柔并济，既要展现我军的威严和决心，也要体现我朝的宽仁和文明。这其中的尺度，需要你们仔细把握。”

赵文轩郑重地行了一礼，转身离去，开始着手将这份蓝图付诸实践。

石屋内，林慧莲再次望向窗外。夕阳已经落下，夜幕开始降临，但狼居胥城内，灯火点点，那是军队的营地和临时点亮的路灯。一场大战已经结束，但另一场更为艰巨、更为漫长的“战争”——赢得人心、建立秩序、建设家园的“战争”，才刚刚开始。

对于被俘的巴图而言，他的命运将充满不确定性，是在绝望中沉沦，还是在现实面前选择合作，将考验他的智慧和韧性。而对于那五万余名蛮族降俘来说，他们的人生轨迹已经被彻底改变。恐惧和迷茫是暂时的，未来的路将由他们自己的选择和胜利者的政策共同塑造。林慧莲和她的军队，正试图用一种前所未有的方式（相对于历史上的残酷征服），来化解仇恨，融合民族，为这片古老而辽阔的草原，铺就一条通往新时代的道路。这条路注定不会平坦，但至少，希望的种子已经被悄然埋下。