设部分，重新组建地方国资性质类投资公司.”

    罗阳按着自己的记忆论述道：“以后的城建项目，交给企业去搞，企业自己举债，自己建设，保留资产.当然，也允许企业自我经营，扩大经营范围，增加业务量。”

    “你的意思是用企业举债来替代政府举债？”

    唐海林一下子就抓住了罗阳话里的重点，并咂摸出了一点味道。

    “启动资金呢？”

    中间还有若干关键环节没想通。

    唐海林追问道：“如果还要用政府财政收入做担保，这样的意义并不很大。”

    “这个倒是不难，我举个例子。”

    罗阳信手拈来道：“比如交通系统，相信本地人都知道，目前交通系统在市区的车站、仓库、维修场地.数量不少，别的不说，光是地皮就值不少钱吧？”

    咦？

    唐海林眼前一亮。

    “这我知道，光是现在不用的或是租出去的老车站，市区里就有三处，占地面积都不小！”

    董大伟这时候也算是插上了一句话，帮着罗阳佐证。

    “这倒是”

    唐海林用手指敲着桌面：“目前市区的建设用地还是能卖出两百多万一亩的，如果交通系统成立这样的城投企业，有这样一笔启动资金，应该能顺利运转起来。”

    “光看土地，其实这还不是最优选择。”

    说到这里的时候，罗阳脸上的笑容更加自信。

    他先是散了一圈烟，等到大家都点上之后，目光都聚集在他脸上时才继续说下去。

    “城投公司的主力是搞地产业。”

    罗阳由浅入深的分析道：“按照周期理论来看（实际是国家层面的政策调控周期），地产的好行情也就一两年时间，再往后，从一二线城市开始传导，影响到三四五线城市的时候，大约就在14、15年的样子。”

    他说的很肯定，因为这是发生过的事情。

    “前一两年行情好的时间里，正好用来协调内部，促成城投公司成立。”

    罗阳解释道：“等到行情低谷期，城投开始有意识的往城东方向储备土地，这样的好处显而易见，房价低迷，拆迁和征地的难度及成本可以低一点。”

    “低谷期储备好净地，等到下一个周期开始，再高价拍出土地.”

    本来就是国土的一把手，唐海林一听就懂：“前期成本由城投举债来搞，用折中价格将土地收入囊中，土地出让金上缴地方财政，同时这批土地可以抵押给银行套出资金，循环往复.等到行情起来，高价拍出土地，盈利成为城投公司的收益，支撑它在城建其他方面的投资.”

    对于专业人员而言，一点就透。

    罗阳继续出主意：“期间还可以做一些动作，等到土地收的差不多了，位于市区的人民医院本来就存在拥挤的现状，可以考虑往东面搬迁一下，市区里现在的中小学，唐叔不觉得班级太臃肿，一个年级四十几个班，拆分部分到东面”

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