皇帝的铁腕与大儒的鲜血，让应天府的空气凝固了。

朝堂之上，再无人敢公然反对。然而，一股无形的阻力，却像沼泽一样，拖住了“星辰熔炉”这个庞大计划的脚步。

户部拨付的银子，到了地方，总要被各级官吏以“查验”、“审核”为名，耽搁十天半月。

工部下发的图纸，到了长计议”。

征集工匠的命令，更是石沉大海。各地行会、宗族势力盘根错节，阳奉阴违，送来的都是些老弱病残。

短短一个月，“星辰熔炉”项目，除了在地图上圈出了一块巨大的荒地，几乎没有任何实质进展。

文华殿内，朱元璋烦躁的来回踱步，御案上堆满了来自各地的“困难”奏折。

“一群废物！一群蛀虫！”他将一本奏折狠狠摔在地上，“大哥的计划，到了他们手上，就变成了一堆狗屁！再这么下去，别说造新武器了，等西边那群番夷打过来，咱们连个响都听不到！”

朱标也是眉头紧锁：“父皇，儿臣派去催办的御史，都被他们用各种理由搪塞回来。这些人，不贪不抢，就是拖。我们抓不到把柄，罚也罚不得，杀也杀不得。”

这就是传统官僚体系最可怕的地方。它可以将任何雷霆万钧的改革，都消磨在无休无止的“流程”之中。

“把他们都杀了！”朱元璋的眼中再次燃起杀意。

“杀了他们，换一批人上来，还是一样。”

一个平静的声音从殿外传来，陈玄缓步走进。

“重八，别忘了，你面对的不是一个人，而是一张经营了上千年的网。你想靠几个官员去跟这张网斗，是斗不过的。”

“那你说怎么办？”朱元璋一屁股坐回龙椅，语气中充满了憋闷。

陈玄微微一笑，笑容里却带着一丝冰冷的寒意。

“对付豺狼，最好的工具，不是猎犬，而是更饥饿、更凶狠的狼。”

他拍了拍手。

殿外，一个身影连滚带爬的跑了进来，正是应天府商会会长，王德发。他身后，还跟着几个在上次招投标中被陈玄收拾得服服帖帖的大明顶级豪商。

他们一进殿，看到朱元璋，立刻“噗通”跪倒，头都不敢抬。

朱元璋皱眉道：“大哥，你叫这群浑身铜臭的商人来做什么？”

“来干活。”陈玄走到王德发面前，淡淡开口，“王会长，我记得你手下，有大明最好的建筑商队，人称‘鲁班帮’？”

“是，是……不敢当，不敢当……”王德发汗如雨下。

“我还记得，你的‘四海通’，垄断了漕运八成的生意？”

“小……小人不敢……”

陈玄不再理他，转身对朱元璋说：“重八，这些官员为什么敢拖？因为他们没有损失。工程慢了，是朝廷的损失。银子花了，是国库的损失。于他们而言，多一事不如少一事。”

“但是，商人不一样。”

“对他们来说，时间，就是银子。效率，就是性命。”

陈玄拿出一份早已拟好的文书，递给朱元璋。

“这是我草拟的一份契约。我提议，成立一个‘皇家星辰建设总公司’，将‘星辰熔炉’项目所有非核心的建设、物流、采购，全部外包给他们。”

“什么？！”朱元璋和朱标同时惊呼。

这等国家命脉工程，交给商人？这简直是闻所未闻！

“当然，不是白给。”陈玄的嘴角勾起一抹弧度，那弧度让跪在地上的王德发抖得更厉害了。

“朝廷，出授权，出土地，出最终预算。比如，这第一期工程，我们给他们五千万两的预算，一年的工期。”

“他们，负责执行。负责搞定那些推三阻四的官员，负责摆平那些坐地起价的行会。他们用什么手段，我们不管。”

“一年后，若是他们能在预算内完工，节省下来的银子，三七分。他们三，朝廷七。”

朱元璋的眼睛亮了。

“那要是……他们没完成呢？”

“很简单。”陈玄的语气轻描淡写，却让王德发等人如坠冰窟，“工期每延误一天，罚款一百万两。若是超了预算，他们自己补。补不上，就用他们的全部家产来补。还补不上……”

陈玄缓缓蹲下身，拍了拍王德发的脸。

“王会长，你觉得，把你全家挂在应天府的城门上，值多少钱？”

王德发再也撑不住，瘫软在地，一股骚臭味弥漫开来。

朱元璋看着眼前这一幕，瞬间明白了陈玄的用意。这哪里是什么契约，这分明是一份用商人的身家性命签下的“投名状”！

这群商人为了盈利，为了保命，会像疯狗一样扑上去，咬碎所有敢于阻拦工程的障碍。那些官僚们拖延的手段，在这些钻进钱眼里的商人面前，简直就是笑话。他们有无数种办法，让