回到了报馆之后，罗万化开始马不停蹄的编辑文章，准备刊登西南捷报的详细消息。

    苏泽则坐在桌案前，开始思考起来。

    在后世读书的时候，提起来改土归流，就好像是有一个节点，只要完成了改土归流，西南就完成了全盘的汉化，自此以后就成为华夏文明的一部分。

    但是苏泽在翰林院读书的时候，才发现完全不是这样的。

    边疆地区之所以是边疆，是因为这里是很模糊的地带。

    土人、汉人之间的界限，不是清晰的以血统来区分的，在西南地区也很难通过外貌来区别。

    汉人和土人，很多时候是政治上的分别。

    接受大明制度，在大明治下的百姓，无论血统是什么，在西南地区都等于是汉人。

    不接受大明的统治，使用土司制度来管理的百姓，就是土人。

    当明白了这一点后，西南问题就很清晰了。

    任何百姓都是趋利避害的。

    明初的时候，国家清明，朱元璋又限制赋税，这时候百姓更愿意在大明治下生活，所以这时候很多部落都主动要求改土归流。

    这不是土司有多高的觉悟，主动放弃权力，而是因为大明制度的吸引力太强了，土司不主动放弃权力，那土司部落的百姓也会让土司放弃权力。

    但是随着大明官府日益腐败，苛捐杂税增加。

    这时候，面对“苛政猛于虎”的大明官府，汉人百姓也会选择逃往土司部落。

    在土司部落中，只需要接受土司的管理，不需要向大明的官府上税，也不用负担沉重的徭役。

    这段时间改土归流就趋于停滞，甚至出现回流的情况。

    当然，这些都是整体上的思考。

    具体到地方，每一个土司部落情况不同。

    有贤明开放的土司，名声甚至要比官府还好。

    也有残暴的土司，用暴力来控制治下百姓。

    官府也有清明能干的官府，同样也有贪腐无能的官府。

    想清楚了这一点后，苏泽摊开奏疏。

    这一次苏泽没有提改土归流的事情，而是请求朝廷整顿广西吏治。

    除了要求整顿广西吏治之外，苏泽也提出，要在防城港开港，并且在广西开征商税，加快广西的发展。

    “为请整顿广西吏治，开设防城港埠并开征商税以固边防而苏民困事。”

    苏泽在奏疏中，写上了自己总结的广西问题，指出这并不是民族问题，而是吏治问题。

    所以苏泽请求朝廷，大刀阔斧的整顿广西吏治：

    “严饬抚按及该司道府州县各官，汰黜昏庸，甄拔廉能；订立章程，明定赏罚，尤以边防、钱粮、刑狱为考成首务；并请简派风宪刚正之臣，巡视边方，举劾属吏。吏治既肃，方可言地方之兴革。”

    除了吏治之外，还有经济发展。

    广西多山少田，经济发展落后，也是地区不稳定的主要因素。

    在原时空，广西发展的空间被广东和越南锁死，但是在本时空，广东地区还没有取得压倒性的优势。

    而越南，也就是现在的交趾