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    亲仁坊，韦府。

    石亭。

    一身青袍的张镐站在亭中，对着韦谅拱手道：“汉时，天下为郡县制，郡守统管一郡民政、司法、军事，可自辟属吏，自任郡丞、功曹等属官，行政相对独立。”

    韦谅面色凝重的点点头。

    “刺史同时出自汉时，以监察为主，后来逐渐放大，涉足行政，遂成为郡守上官，至隋文帝，还有我朝，便改为州县，以刺史掌地方事，但军权归入府兵之中。”张镐拱手。

    韦谅抬头，道：“如今以郡守代刺史，将军权归入到郡守手中，地方郡守职权大增，但同样，益损自负。”

    寒潮，韦谅的想法还是寒潮。

    因为寒潮的缘故，皇帝开始思索应对之法。

    但这些年，均田制的崩溃，导致地方税收中央再难控制，更多的交到了地方手里。

    如今寒潮来临，天下必然要危害，这样就要求地方郡守更加全面的掌握地方，同时应对寒潮，而皇帝只需收税就好。

    “话虽如此，但郎君，如今与两汉已经完全不同，尤其是天下府兵败坏，郡守实际上还是没有军权。”稍微停顿，张镐笑着拱手道：“另外还有监察事，郡守不为刺史，这监察权，便再度回到朝中之手，陛下这是要整顿天下吏治啊！”

    韦谅眉头不由得一挑，但很快，他还是轻轻摇头。

    天宝初年的李隆基，还是有一番雄心的，但这样的雄心，他维持不了几年。

    府兵败坏，郡守不过是现在没有军权罢了，不代表永远没有军权，尤其是赋税的压力完全落在了地方。

    安史之乱一来，天下割据就开始了。

    韦谅不由得微微自嘲，他阿耶韦坚，很快就要转任陕郡郡守了，只要不回朝，就是真正的一方之首。

    想到这里，韦谅忍不住抬起了头。