层层推进，方可根基稳固。”

“哦！

何为安、民、吏、兵、财？”

晁盖虽然是穿越过来的，看过的书不少，知道的历史也比较多。

但治理一座城池，靠多读几本书显然不够。

吴用回道:“安即是安境保民，稳固根基。

济州新下，虽无大战，但难免有溃兵散勇、宵小之辈趁乱劫掠，或有不法之徒假借我梁山之名行恶。

此乃大患，必须即刻根除。”

“军师所虑极是。”

吴用接着道：“当立即做三件事：第一，由鲁智深、刘唐等头领，各率精锐马步军卒，日夜不停，分区巡弋城内城外，遇有骚乱劫掠者，立斩不赦，非常时期当施以非常手段。”

“非常时期当施以非常手段，军师说的好。”

“非常时期当施以非常手段”

这句话的思想根源，可追溯至法家的“变法”

理念与《三十六计》的“趁火打劫”

策略。

真正的实施见于曾国藩等历史人物的危机应对，现代表述则是传统智慧在当代的具体化。

其核心始终是“根据时势变化，采取针对性措施解决问题”

的务实思维。

现在是北宋末年，吴用竟然能有这样先进的思想。

看来，吴用并不像《水浒传》中所描述的那样无能。

“第二，张榜安民，梁山义军只惩贪官恶吏，绝不扰害寻常百姓，商贾照常营业，士农各安其业。

有冤情者可至府衙申诉。

第三，迅接管并修复四门城防、街市哨卡，恢复夜间宵禁，使秩序井然。

如此，人心初定，方能谈及其他。”

“对，治理一地，必先安民心。

民心稳，这是根本。”

“天王所言极是，”

吴用接着说:“民心如水，水能载舟，亦能覆舟。

朝廷失德，皆因横征暴敛，民不聊生。

我梁山欲立足，必反其道而行之。”

“嗯！

军师请详细说。”

晁盖点了点头。

吴用又详细说道：“请天王即刻下令：第一，宣布免除济州府本年度所有税赋秋粮及一切苛捐杂税，平抑物价。

严令不得囤积居奇，尤其米、盐、布匹等生活必需，若有奸商趁机抬价，严惩不贷。

如此，百姓得享实利，方知我梁山之‘义’非虚言。”

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